焦点提醒：河南：鼓动勉励现有污水厂进级革新到达地表水Ⅴ类水质尺度 河南省发布《河南省水污染防治条例(修订草案)》鞭策污水提标

河南：鼓动勉励现有污水厂进级革新到达地表水Ⅴ类水质尺度

时候：2018-12-27

来历：河南省生态情况厅

近日，河南省发布《河南省水污染防治条例(修订草案)》鞭策污水提标，与日前浙江省的提标文件构成呼应。浙江省《城镇污水处置厂首要水污染物排放尺度》正式稿中，将浙江城镇污水厂排放尺度提到了准Ⅳ类。河南省发布的尺度则是鼓动勉励现有污水处置厂进级革新到达地表水Ⅴ类水质尺度。详情以下：

关在收罗《河南省水污染防治条例(修订草案)》点窜定见建议的通知布告

为了进一步提高立法质量，深切推动科学立法、平易近主立法，保障人平易近大众积极有序介入立法勾当，现将《河南省水污染防治条例(修订草案)》公然向社会收罗定见，接待社会各界提出贵重定见和建议。并在2019年1月14日前将点窜定见和建议反馈至省人年夜常委会法工委律例二处。

电子信箱：hnrdfgec@163.com

邮寄地址：郑州市金水区纬二路5号省人年夜常委会法工委律例二处。

邮编：450003

传真：0371-65909719

2018年12月19日

河南省水污染防治条例(修订草案)

(收罗定见稿)

目次

第一章总则

第二章水污染防治的监视治理

第[四]三章水污染防治办法

第一节工业水污染防治

第二节城镇水污染防治

第三节农业和农村水污染防治

第四节交����APP通运输行业水污染防治

第[三]四章饮用水水源、地下水和其他非凡水体庇护

第五章水情况监控和应急措置

第六章法令义务

第七章附则

第一章 总则

第一条 为了庇护和改良情况，防治水污染，庇护水生态，保障饮用水平安，保护公家健康，推动生态文明扶植，增进经济社会可延续成长，按照《中华人平易近共和国水污染防治法》和相关法令、行政律例划定，连系本省现实，制订本条例。

第二条 本条例合用在本省行政区域内江河、湖泊、运河、渠道、水库、坑塘等地表水体和地下水体的污染防治。

第三条 水污染防治该当对峙兼顾计划、防止为主、防治连系、分析管理、公家介入、侵害担责的准绳，优先庇护饮用水水源，严酷节制工业污染、城镇糊口污染，防治农业[面源]农村污染，积极推动生态管理项目扶植，防止、节制和削减水情况污染和生态粉碎。

第四条 各级人平易近当局对本行政区域的水情况质量担任。

县级以上人平易近当局该当[增强对水污染防治工作的带领，]将水情况庇护工作纳入国平易近经济和社会成长计划，制订水情况庇护方针和年度实行打算，优化财产布局和结构，兼顾城乡水污染管理和城乡计划扶植，慢慢削减水污染物的排放量，保障本行政区域的水情况质量到达国度和本省划定的尺度。

乡(镇)人平易近当局和街道处事处[在县(市、区)人平易近当局带领和其相关本能机能部分的指点下，]按照[本辖区的现实]法令、律例的划定和上级人平易近当局的要求，组织展开水污染防治工作。

第五条 县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分对本行政区域的水污染防治实行同一监视治理。县级以上人平易近当局成长和鼎新、工业和消息化、[河山]天然资本、住房和城乡扶植、交通运输、水行政、农业农村、[林业、]卫生健康、文化和旅游[、能源、畜牧]等相关主管部分在各自职责规模内，对相关水污染防治实行监视治理。

第六条 实施河(湖)长制，成立省、市、县、乡和村五级河(湖)长系统，分级分段(区)组织带领本行政区域内河道、湖泊的水资本庇护、水域岸线治理、水污染防治、水情况管理、水生态修复等工作。成立健全河(湖)长巡河(湖)轨制。

县级以上河(湖)长担任组织对响应河(湖)下一级河(湖)长实行督导和查核。

第七条 实施水情况庇护方针义务制和查核评价轨制。

省人平易近当局制订查核赏罚法子，对各省辖市水情况质量方针、水污染防治重点使命完成环境实行查核。查核成果该当向社会公然，并作为对省人平易近当局相关部分和省辖市人平易近当局和其担任人查核评价的[内容]主要根据。

省辖市人平易近当局该当参照前款划定，成立响应的查核评价机制，对县(市、区)人平易近当局的水情况质量方针、水污染防治重点使命完成环境实行查核。

第八条 各级人平易近当局该当保障水污染防治的财务投入，增强水污染防治资金的监视治理，提高资金利用效益。

鼓动勉励和指导社会资[金]本介入水污染防治，指导金融机构[增]加年夜对水污染防治项目标撑持，奉行水污染第三方管理，提高管理专业化程度和管理结果。

第九条 县级以上人平易近当局和[其]相关[主管]部分该当增强宣扬教育，加强全社会的水情况庇护认识;广播、电视、报刊、收集等旧事媒体该当加洪流污染防治宣扬力度，展开言论监视，加强宣扬的针对性和有用性。

县级以上人平易近当局和其相关主管部分该当指导和鼓动勉励成长轮回经济，推行有益在水污染防治的出产体例，撑持水污染防治的科学研究和进步前辈合用手艺的推行利用，并对在水污染防治工作中做出显著成就的单元和小我赐与表扬和嘉奖。

第二章 水污染防治的监视治理

第十条 省生态情况[庇护]主管部分该当会同省水行政等相关部分，依照[生态]主体功能区划、生态情况庇护计划、流域分析计划、水资本庇护计划和经济社会成长要求，编制《河南省水功能区划》，报省人平易近当局核准后实行。经核准的水功能区划是制订水污染防治计划的根基根据。

第十一条 县级以上人平易近当局该当按照国度相关江河的流域计划和省人平易近当局核准的水功能区划，组织制订本行政区域的水污染防治计划并组织实行。

区域水污染防治计划该当包罗以下内容：

(一)水体的情况功能要求;

(二)分阶段到达的水质方针实时限;

(三)水污染防治的重点区域和重点污染源;

(四)水污染防治的具体实行办法;

(五)生齿会聚区和工业会聚区的排水与污水处置举措措施扶植计划。

第十二条 未到达国度和本省水情况质量尺度的省辖市、县(市、区)人平易近当局该当依照国度和本省水污染防治方针要乞降区域水情况质量状态，制订水情况质量期限达标计划和水污染防治年度实行方案，采纳办法定期达标。

到达国度和本省水情况质量尺度的省辖市、县(市、区)人平易近当局该当依照国度和本省要求，制订水情况质量延续改良办法。

水情况质量期限达标计划和水污染防治年度实行方案和其实行结果该当向社会公然。

第十三条 重点水污染物排放实施总量节制轨制。

县级以上人平易近当局该当按照生态庇护方针、水情况容量、水情况质量状态等身分，公道分化落实重点水污染物排放总量节制目标。[对水质不合适水情况功能区要求的地域，上级人平易近当局该当增添其重点水污染物排放总量的削减目标。]

第十四条 排放水污染物，不得跨越国度或处所划定的水污染物排放尺度和重点水污染物排放总量节制目标。

第十五条 间接或间接向水体排下班业废水和医疗污水和其他依照划定该当获得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单元和其他出产运营者，该当获得排污许可证;城镇污水集中处置举措措施的运营单元，也该当获得排污许可证。

制止企业事业单元和其他出产运营者无排污许可证或背反排污许可证的划定向水体排放前款划定的废水、污水。

第十六条 向水体排放污染物的企业事业单元和其他出产运营者，该当依法设置排污口。

排放国度发布名录所列有毒无害水污染物的企业事业单元和其他出产运营者，该当对排污口和周边情况进行监测，评估情况风险，排查情况平安隐患，并公然有毒无害水污染物消息，采纳有用办法提防情况风险。

第十七条 新建、改建、扩建间接或间接向水体排放污染物的扶植项目和其他水上举措措施，该当依法进行情况影响评价。

扶植项目标水污染防治举措措施，该当与主体项目同时设想、同时施工、同时投入利用。水污染防治举措措施该当合适经核准或存案的情况影响评价文件的要求。

水污染防治举措措施该当一般运转，不得私行停用、闲置或撤除。未能一般运转的，该当实时采纳有用办法，并向地点地人平易近当局生态情况[庇护]主管部分陈述。

第十八条 扶植项目有以下景象之一的，生态情况[庇护]主管部分该当对情况影响陈述书、情况影响陈述表作出不予核准的决议：

(一)扶植项目类型和其选址、结构、范围等不合适情况庇护法令律例和相干计划;

(二)地点区域水情况质量未到达国度或处所情况质量尺度，且扶植项目拟采纳的办法不克不及知足区域水情况质量改良方针治理要求;

(三)扶植项目采纳的污染防治办法没法确保污染物排放到达国度和处所排放尺度，或未采纳需要办法防止和节制生态粉碎;

(四)改建、扩建和手艺革新项目，未针对项目原有水情况污染和生态粉碎提出有用防治办法;

(五)扶植项目标情况影响陈述书、情况影响陈述表的根本材料数据较着不实，内容具有严重缺点、漏掉，或情况影响评价结论不明白、不公道。

第十九条 制止任何单元和小我处置以下可能对水体发生污染的勾当：

(一)新建不合适国度财产政策和其他严峻污染水情况的出产项目;

(二)利用国度和省明令裁减的污染水情况的工艺和装备;

(三)在水体清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆和容器;

(四)向水体排放油类、酸液、碱液或[含磷、含氮、]剧毒废液;

(五)将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等剧毒物资的可溶性废渣向水体排放、倾倒或间接埋入地下;

(六)向水体排放、倾倒工业废渣、垃圾和其他烧毁物;

(七)向水体排放、倾倒放射性固体烧毁物或含有放射性物资的废水;

(八)向水体排放、倾倒未颠末消毒处置不合适排放尺度的含病原体的污水;

(九)向城镇雨水管网排放未经处置的出产糊口污水和倾倒垃圾;

(十)利用无防渗漏办法或防渗漏办法不合适情况庇护要求的水沟、坑塘、塌陷区、尾矿坝、烧毁矿井等输送、存贮或排放含有毒污染物或病原体的废水和其他烧毁物;

(十一)操纵渗井、渗坑、裂隙、溶洞，背法设置排污口，私设暗管，窜改、捏造监测数据，不一般运转水污染防治举措措施等回避监管的体例排放水污染物;

(十二)法令、律例制止的其他勾当。

第二十条 实施水情况质量生态抵偿轨制，具体法子依照省人平易近当局的相干划定履行。

开辟、操纵和调理、调剂水资本，该当兼顾统筹，保持河道的公道流量和湖泊、水库和地下水体的公道水位，保障根基生态用水，保护水体的生态功能，优先保障重点河道生态根基流量。

第二十一条 实施水情况庇护督察轨制。

省人平易近当局依照相关划定对省人平易近当局相关部分和省辖市人平易近当局实行水情况庇护职责的环境进行督察。督察成果作为对省人平易近当局相关部分和各省辖市人平易近当局和其担任人落实水污染防治方针义务制查核评价的主要根据。

形成生态情况侵害的，依照相关划定实行生态情况侵害义务究查;对水资本治理和水污染防治成效依法进行审计监视。

第二十二条 对未完成水情况质量改良方针或跨越重点水污染物排放总量节制目标的地域，省人平易近当局生态情况[庇护]主管部分该当会同相关部分约谈该地域人平易近当局的首要担任人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的扶植项目标情况影响评价文件，直至该地域完成整改。

约谈能够约请媒体和相干公家代表列席，约谈环境该当向社会公然。

第二十三条 生态情况[庇护]主管部分和其他负有水情况庇护监视治理职责的部分，该当增强对地表水和地下水的平常监测，并有权对管辖规模内的排放水污染物的企业事业单元和其他出产运营者进行现场查抄，被查抄单元该当照实反应环境，供给需要的材料。

排放水污染物的企业事业单元和其他出产运营者形成严峻水情况污染的，生态情况[庇护]主管部分或其他负有水情况庇护监视治理职责的部分能够依法对相关举措措施、装备和物品采纳查封、[暂扣]拘留收禁办法。

第二十四条县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分该当将企业事业单元和其他出产运营者的污染水情况背法消息记入社会诚信档案，纳入社会信誉消息平台，实施掉信结合惩戒。

第二十五条 生态情况[庇护]主管部分和其他负有水情况庇护监视治理职责的部分该当发布举报德律风、网址等，成立健全水污染举报处置机制。

公平易近、法人和其他组织有权阻止和举报污染水情况背法行动。生态情况[庇护]主管部分和其他负有水情况庇护监视治理职责的部分接到举报后，该当依照划定进行挂号、核实并处置。对实名举报的，相干部分该当反馈处置成果。

接管举报的部分该当为举报人保密，举报内容经查证失实的，该当依照相关划定赐与举报人嘉奖。

第二十六条 对污染水情况侵害社会公共好处的行动，合适法令划定的机关和相关组织能够向人平易近法院提起公益诉讼。

鼓动勉励撑持水污染公益诉讼。各级人平易近当局和相关部分该当依法对水污染公益诉讼提起人供给查阅、复制相干材料等便当。

第[四]三章 水污染防治办法

第一节 工业水污染防治

第[四十四]二十七条县级以上人平易近当局该当公道计划工业结构，增进企业绿色转型成长，要求形成水污染的企业进行手艺革新，奉行洁净出产，采纳分析防治办法，提高水的反复操纵率，削减废水和污染物排放量。

第[四十五]二十八条排下班业废水的企业该当采纳有用办法，搜集和处置发生的全数废水，避免污染情况。含有毒无害水污染物的工业废水该当分类搜集和处置，不得稀释排放。

向污水集中处置举措措施排下班业废水的，该当依照国度相关划定进行预处置，到达集中处置举措措施处置工艺要求后方可排放。

第[四十六]二十九条新建排放重点水污染物的工业项目该当进入财产会聚区、经济手艺开辟区、工业园区、专业园区等工业会聚区，鼓动勉励和指导现有工业项目入驻工业会聚区。

工业会聚区该当兼顾计划、扶植污水搜集管网和污水集中处置举措措施，安装主动监测举措措施，与生态情况[庇护]主管部分的污染源主动监控系统联网，并包管监测装备一般运转。

第二节 城镇水污染防治

第[四十七]三十条县级以上人平易近当局该当组织相干部分编制本行政区域的城镇污水处置举措措施扶植计划。

县级以上人平易近当局住房和城乡扶植主管部分该当按照城镇排水与污水处置计划，组织扶植城镇污水处置举措措施和与其相配套的城镇排水管网;依照雨污分流准绳，明白排水与排污管网、泵站、污水处置厂等城镇污水集中处置举措措施的范围、结构、扶植时序和保障办法，并按要求完成;城镇污水处置举措措施配套管网呈现破损的，该当实时组织相关部分对破损管网进行整修或革新。

城镇新区的开辟和扶植该当依照先计划后扶植的准绳，优先放置排水与污水处置举措措施扶植;旧城革新该当兼顾计划、扶植排污管网等城镇污水处置举措措施。

还没有实现雨污分流的，县级以上人平易近当局该当制订区域雨污分流革新打算，加速实行雨污分流革新，或采纳截流、调蓄和管理等办法。

第[四十八]三十一条城镇污水该当集中处置。

城镇污水集中处置举措措施的出水水质必需到达划定的水污染物排放尺度。鼓动勉励现有污水处置厂进级革新到达地表水Ⅴ类水质尺度后排放。

城镇污水集中处置举措措施跨越国度和本省划定的水污染排放尺度排放污水的，对担任运营治理城镇污水集中处置举措措施的单元，扣减超标时代的污水处置费用。

向城镇污水集中处置举措措施超标排放水污染物形成污水集中处置举措措施不克不及一般运转或形成丧失的，排放污染物的企业事业单元和其他出产运营者该当依法承当补偿义务。

第[四十九]三十二条[水污染物处置举措措施该当连结一般利用;撤除或闲置水污染物处置举措措施的，该当事前报县级以上人平易近当局情况庇护主管部分核准。]城镇污水集中处置举措措施因维修而停运或部门停运的，该当事前[报]向县级以上人平易近当局城镇排水主管部分、生态情况[庇护]主管部分陈述[核准]，并在划定的时限内恢复一般运转。

第[五十]三十三条县级以上人平易近当局该当随机应变肯定再生水出产举措措施和配套管网的范围和结构。鼓动勉励扶植再生水回用举措措施，利用再生水，鼓动勉励将污水处置厂尾水经深度处置后作为生态和景不雅用水。

第[五十一]三十四条县级以上人平易近当局该当将污泥措置计划纳入本级人平易近当局排水、再生水计划，经由过程当局投资或其他体例筹集资金，兼顾放置扶植污泥处置措置举措措施。

第[五十二]三十五条城镇污水集中处置举措措施的运营单元或污泥处置措置单元该当遵守泉源削减和全进程节制准绳处置措置污泥，污水处置举措措施发生的污泥该当进行不变化、无害化、资本化处置措置。

城镇污水集中处置举措措施的运营单元或污泥处置措置单元对污泥的储存、运输、处置、措置全进程承当污染防治义务，包管处置措置后的污泥合适国度尺度，并对处置措置后的污泥的去向、用处、用量等进行跟踪、成立台帐，不得形成二次污染。

第[五十三]三十六条企业事业单元的尝试室、查验室、化验室发生的废液该当依照相关危险废料的划定零丁搜集，进行平安措置，制止间接排入城镇污水搜集管网或间接排入外情况。

生态情况[庇护]主管部分该当依照相关划定增强对尝试室、查验室、化验室废液处置的监视治理。

医疗[废]污水该当依照相关法令、律例的划定处置。

第三节 农业和农村水污染防治

第[五十四]三十七条县级以上人平易近当局该当按照水情况质量改良和水污染防治等要求，依法规定畜禽养殖的禁养区和限养区，并向社会发布。

处置畜禽养殖运营勾当该当实时对畜禽粪便、污水进行搜集、储存、清运等措置，制止将未经措置的畜禽粪便、污水间接排入水体。

撑持畜禽养殖场、养殖小区扶植畜禽粪便、污水的分析操纵或无害化处置举措措施。养殖场、养殖小区该当配套扶植畜禽粪便污水储存、处置、操纵举措措施，推动畜禽粪便、污水资本化操纵。畜禽养殖场、养殖小区该当依照划定的排放尺度排放水污染物。

畜禽散养稠密区地点地县、乡级人平易近当局该当组织对畜禽粪便、污水进行分户搜集、集中处置操纵。

第[五十五]三十八条县级以上人平易近当局农业农村主管部分和其他相关部分该当采纳办法，指导和鼓动勉励成长生态农业，推行动物病虫害分析防治和测土配方施肥手艺和高效低毒低残留农药，节制化肥和农药的过量利用，下降农业面源污染，避免形成水污染。

集中式饮用水水源庇护区和引黄和南水北调中线项目沿线等情况敏感区，该当扶植生态水沟、污水净化塘、地表径流集蓄池等举措措施，净化农田排水和地表径流。

第[五十六]三十九条农田浇灌用水该当合适响应的水质尺度，避免污染泥土、地下水和农产物。

制止向农田浇灌渠道排下班业废水或医疗污水。向农田浇灌渠道排放城镇污水和未分析操纵的畜禽养殖废水、农产物加工废水的，该当包管其下流比来的浇灌取水滴的水质合适农田浇灌水质尺度。

第[五十七]四十条各级人平易近当局该当按照农村分歧区位前提、村落生齿堆积水平、污水发生范围，兼顾计划扶植农村污水、垃圾处置举措措施，并保障其一般运转。对未纳入城镇排污管网村落的[糊口垃圾和]污水和糊口垃圾进行管理，优先采取生态、低能耗、资本化的污水处置手艺。

第[五十八]四十一条县级以上人平易近当局相关部分该当依照不下降水情况质量的准绳公道计划、开辟操纵水产资本，推行尺度化水产养殖手艺，科学肯定流域内水产养殖规模、范围、品种、密度和体例，防止和削减水产养殖对水情况的污染。

处置水产养殖的单元和小我该当公道利用饵料、药物，避免形成水情况污染和生态粉碎。

第四节 交通运输行业水污染防治

第[五十九]四十二条口岸、船埠、装卸站和船舶修造厂地点地市、县级人平易近当局该当成立船舶水上污染[防治监管]物、烧毁物的领受、转运、措置联单轨制，对各个环节进行监管[。];兼顾计划扶植船舶污染物、烧毁物的搜集、领受、转运和处置措置举措措施。

第[六十]四十三条船舶排放含油污水、糊口污水等污染物，该当合适船舶污染物排放尺度。

船舶的残油、废油该当收受接管，制止排入水体。

制止向水体倾倒船舶垃圾。

制止采纳冲滩体例进行船舶拆解功课。

第[六十一]四十四条处置水上旅游、渔业出产等勾当的船舶，该当采纳办法避免污染水体。

在饮用水水源庇护区水域内航行或停靠的船舶，该当利用洁净能源。

第[六十二]四十五条船舶该当依照国度相关划定设置装备摆设响应的防污装备和器材。

口岸、船埠、装卸站和船舶修造厂该当备有足够的船舶污染物、烧毁物的领受举措措施。处置船舶污染物、烧毁物领受功课，或处置装载油类、污染风险性货色船舱清洗功课的单元，该当具有与其运营范围相顺应的领受处置能力。

第[六十三]四十六条高速公路办事区、机场等相对封锁区域未接入城镇污水管网的，该当扶植响应的污水处置举措措施，[其运营单元该当]并包管污水举措措施一般运转，确保污水达标排放。

第[三]四章 饮用水水源、地下水和其他非凡水体庇护

第[二十七]四十七条省辖市、县(市)人平易近当局该当依法增强饮用水水源庇护，提出本行政区域内饮用水水源庇护区的规定方案，并依照划定法式报经省人平易近当局核准后组织实行。

饮用水水源庇护辨别为一级庇护区和二级庇护区;需要时，能够在饮用水水源庇护区外围规定必然的区域作为准庇护区。

除因饮用水水源功能产生转变、水质不克不及知足饮用水要求、饮用水水源平安遭到要挟等缘由确需调剂外，饮用水水源庇护区一经规定不得调剂。饮用水水源庇护区调剂该当报省人平易近当局核准。

第[二十八]四十八条饮用水水源庇护区经核准后，该当向社会发布。

[县级以上]相关处所人平易近当局该当在饮用水水源庇护区的鸿沟设立明白的地舆界标和较着的警示标记。任何单元和小我不得损毁、涂改或私行挪动地舆界标和警示标记。

第[二十九]四十九条在饮用水水源准庇护区内制止新建、扩建对水体污染严峻的扶植项目;改建扶植项目，不得增添排污量。

第[三十]五十条在饮用水水源二级庇护区内除[履行]本条例第[二十九]四十九条划定的之外，还制止以下行动：

(一)设置排污口;

(二)新建、改建、扩建排放污染物的扶植项目;

(三)设置装卸垃圾、危险化学品、煤炭、矿砂、水泥、粪便、油渍和有毒物品的船埠;

(四)运营有污染物排放的餐饮、住宿和文娱场合;

(五)扶植畜禽养殖场、养殖小区。

已建成的排放污染物的扶植项目，由县级以上人平易近当局责令撤除或封闭。

第[三十一]五十一条在饮用水水源一级庇护区内除[履行]本条例第[二十九]四十九条、第[三十]五十条划定的之外，还制止以下行动：

(一)新建、改建、扩建与供水举措措施和庇护水源无关的扶植项目;

(二)设置与供水举措措施和庇护水源无关的船埠;

(三)处置网箱养殖、旅游、泅水、垂钓或其他可能污染饮用水水体的勾当。

已建成的与供水举措措施和庇护水源无关的扶植项目，由县级以上人平易近当局责令撤除或封闭。

第[三十二]五十二条单一水源供水城市的人平易近当局该当扶植应急水源或备用水源，有前提的地域能够展开区域联网供水。

县级以上人平易近当局该当公道放置、结构农村饮用水水源[，];有前提的地域能够采纳城镇供水管网延长或扶植跨村、跨乡镇联片集中供水项目等体例，成长范围集中供水。

第[三十三]五十三条县级以上人平易近当局该当增强农村饮用水水源庇护和分析管理，放置资金搀扶农村饮用水庇护项目扶植。

农村集中式饮用水水源，由县级人平易近当局生态情况、水行政等主管部分会同亲镇人平易近当局组织规定庇护规模，报县级人平易近当局核准后实行。

第[三十四]五十四条县级以上人平易近当局该当组织相关部分监测、检测、评估本行政区域内饮用水水源、供水单元供水和用户水龙头出水的水质等饮用水平安状态。

县级以上人平易近当局相关部分该当最少每季度向社会公然一次饮用水平安状态消息。

第[三十五]五十五条县级以上人平易近当局和其相关部分该当按照庇护饮用水水源的现实需要，在穿越饮用水水源庇护区和与饮用水水源庇护区相邻的公路和航道上，采纳需要的防护办法，避免运输危险化学物品的车辆和船舶产生变乱污染饮用水水体。

第[三十六]五十六条县级以上人平易近当局该当组织生态情况等部分，对饮用水水源庇护区、地下水型饮用水源的补给区和供水单元周边区域的情况状态和污染风险进行查询拜访评估，筛查可能具有的污染风险身分，并采纳响应的风险提防办法。

饮用水水源遭到污染可能要挟供水平安的，生态情况[庇护]主管部分该当责令相关企业事业单元和其他出产运营者采纳住手排放水污染物等办法，并传递饮用水供水单元和供水、卫生健康、水行政等部分;跨行政区域的，还该当传递相干处所人平易近当局。

第[三十七]五十七条化学品出产、存储和利用企业和工业会聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废料措置场、垃圾填埋场等的运营、治理单元，该当采纳防渗漏等办法，并扶植地下水水质监测井进行监测，避免地下水污染。

加油站、储油库等的地下油罐该当利用双层罐或采纳建筑防渗池等其他有用办法，并进行防渗漏监测，避免地下水污染。

第[三十八]五十八条扶植垃圾处置场、堆放场和垃圾处置举措措施，该当采纳防渗漏等处置办法，不得污染江河、湖泊、运河、水库、渠道、坑塘和地下水水质。制止在邻接江河、湖泊、运河、水库、渠道、坑塘的区域和滞洪区内扶植垃圾处置场、堆放场和垃圾处置举措措施;已扶植的，由本地人平易近当局责令期限搬家。

第[三十九]五十九条勘察、采矿、开采地下水、人工回灌补给地下水和扶植地下项目和污水输送管道，该当采纳防护办法，不得污染地下水。

第[四十]六十条省辖市、县(市)人平易近当局该当按照生态功能庇护的需要，对以下区域、水体依法规定庇护区，并采纳办法，包管庇护区的水质合适划定用处的水情况质量尺度。

(一)首要河道泉源区，主要水源修养区;

(二)主要渔业水体、庇护生物物种资本的水体;

(三)风光胜景区水体;

(四)主要的水库、湿地;

(五)其他具有主要生态功能价值的区域、水体。

依法规定的庇护区该当向社会发布。

在依法规定的庇护区内，不得新建排污口。在庇护区四周新建、改建和扩建排污口，该当包管庇护区水体不受污染。

第[四十一]六十一条在江河、湖泊、运河、水库、渠道最高水位线以下的滩地和岸坡上，制止堆放、存贮固体[污染]烧毁物和其他污染物[;已堆放、存贮的，由地点地人平易近当局责令期限断根]。

[未依照前款划定断根的，由地点地人平易近当局强迫断根，所需费用由义务方承当。义务方不明白的，由地点地人平易近当局组织断根]。

第[四十二]六十二条经依法核准在江河、水库周边扶植旅游和疗养场合和其他项目标，该当配套扶植完美的糊口污水和垃圾处置举措措施;对已建成的旅游和疗养场合和其他项目，由地点地人平易近当局责令期限配套扶植。

第[四十三]六十三条县级以上人平易近当局该当采纳截污纳管、面源节制、清淤疏通、垃圾清算、生态净化、活水轮回、清水补源等办法，整治黑臭水体，并按期发布管理环境。

县级以上人平易近当局该当随机应变在主流入河(湖)口、污水处置厂尾水排放口，计划扶植人工湿地，削减污染物，慢慢恢复河(湖)水生态功能。

第五章 水情况监控和应急措置

第六十四条县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分该当会同水行政、天然资本等主管部分，按照水情况庇护的需要，增强情况监测能力扶植，成立情况平安预警猜测系统，完美情况监控系统，提高相干部分之间的情况消息资本同享和动态跟踪评价程度。

第六十五条县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分该当实时把握本行政区域的水情况质量状态、水污染物排放环境和转变趋向，同一发布水情况质量状态消息。

第六十六条依法实施排污许可治理的企业事业单元和其他出产运营者，该当依照相关划定和监测规范，对其排放的水污染物进行监测，并保留原始监测记实。重点排污单元还该当安装水污染物排放主动监测装备，与生态情况[庇护]主管部分的监控装备联网，并包管监测装备一般运转。

实行排污许可治理的企业事业单元和其他出产运营者该当对监测数据的实在性和正确性担任。

依照监测规范要求获得的水污染物排放有用主动监测数据作为审定污染物排放品种、数目的根据。

第六十七条县级以上人平易近当局该当组织相关部分，对区域内氧化塘、污水贮存举措措施、贮灰场、尾矿坝和其他有毒、无害物品堆放场合的情况平安进行监视查抄，发觉严重情况污染隐患的，能够采纳强迫性的应急办法，避免水污染变乱的产生。

第六十八条可能产生水污染变乱的企业事业单元，该当依法制订本单元的水污染变乱应急预案，做好应急预备，并按期进行练习训练。应急预案该当报地点地生态情况[庇护]主管部分存案。

操纵化工手艺进行出产的企业和出产、操纵、贮存或运输危险化学品的企业事业单元，该当依照划定要求配备水污染应急举措措施，避免水污染变乱的产生。

第六十九条产生水污染变乱或其他突发性事务的，形成或可能形成水污染变乱的，当事人该当当即采纳隔离等应急办法节制，避免水污染物进入水体，并实时向地点地人平易近当局和生态情况[庇护]主管部分陈述;接到陈述的生态情况[庇护]主管部分该当实时向本级人平易近当局和上一级生态情况[庇护]主管部分陈述，并传递水行政、住房和城乡扶植、公安、应急治理等相关部分和相关流域治理机构。

第七十条担任水污染变乱应急和变乱查询拜访处置的人平易近当局和其生态情况[庇护]、公安、交通运输、工业和消息化、农业农村、[畜牧、]水行政、[河山]天然资本、住房和城乡扶植、卫生健康和[平安出产监视]应急治理等主管部分，该当依照应对突发事务的要求，启动应急预案，采纳应急办法，做好应急措置和查询拜访处置工作。

突发水污染变乱应急措置所需经费由变乱义务单元或义务人承当，同级人平易近当局该当对突发水污染变乱应急措置工作供给资金保障。

第七十一条跨省辖市、县(市)界河道的上下流人平易近当局和其生态情况、水行政等主管部分该当互通环境，彼此共同，防止和措置跨行政区域的水污染变乱。

上游地域产生污染变乱或污染物排放和水量、水质、水文等呈现非常时，上游省辖市、县(市)人平易近当局和生态情况、水行政等相干部分该当当即通知下流省辖市、县(市)人平易近当局和生态情况、水行政等相干主管部分，并对重点污染源采纳管束办法。下流地域产生水质恶化或污染变乱并确认是上游来水而至的，该当实时传递上游省辖市、县(市)人平易近当局和生态情况、水行政等相干主管部分;上游地域该当当即采纳办法节制污染，并向下流省辖市、县(市)人平易近当局和生态情况[庇护]主管部分实时传递变乱查询拜访处置进展环境。

第七十二条跨行政区域的水污染胶葛，由相关人平易近当局或相干主管部分协商处理;协商不成的，可由其配合的上级人平易近当局或相干主管部分调和处理。

第六章 法令义务

第七十三条背反本条例划定的行动，相关法令、行政律例已有惩罚划定的，从其划定。

第七十四条背反本条例第十五条划定，未依法获得排污许可证排放水污染物的，由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分责令更正或责令限制出产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严峻的，由县级以上人平易近当局责令破产或封闭。

企业事业单元和其他出产运营者排放水污染物的品种、数目、浓度、排污去向跨越或不合适排污许可证划定的，由县级以上生态情况[庇护]主管部分责令更正，处五万元以上二十万元以下罚款。

第[七十七]七十五条背反本条例第[四十九]三十二条划定，城镇污水集中处置举措措施因维修而停运或部门停运，未[经]事前向县级以上人平易近当局[情况庇护]城镇排水主管部分[核准]陈述或未在划定的时限内恢复一般运转的，由县级以上人平易近当局[情况庇护]城镇排水主管部分责令更正，处[五]十万元以上[三]二十万元以下罚款。

第[七十八]七十六条背反本条例第[五十三]三十六条第一款划定， 企业事业单元的尝试室、查验室、化验室发生的废液间接排入城镇污水搜集管网或间接排入外情况的，由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分责令住手背法行动，期限采纳管理办法，处一万元以上十万元以下罚款;过期不采纳管理办法的，生态情况[庇护]主管部分能够指定有管理能力的单元代为管理，所需费用由背法者承当。

第[七十九]七十七条背反本条例第[五十四]三十七条第二款划定，将未经措置的畜禽粪便、污水间接排入水体的，由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分责令更正，处五千元以上三万元以下罚款。

第[八十]七十八条背反本条例第[六十三]四十六条划定，高速公路办事区、机场等相对封锁区域未扶植或未一般运营响应的污水处置举措措施的，由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分责令更正[，过期不更正的]，处一万元以上三万元以下罚款。

第[七十五]七十九条背反本条例第[二]四十八条第二款划定，损毁、涂改或私行挪动饮用水水源庇护区的地舆界标和警示标记的，由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分责令恢回复复兴状或补偿丧失，[并可]处一千元以上一万元以下罚款。

第[七十六]八十条背反本条例第[三]五十条第三项、第五项划定的，由县级以上人平易近当局责令撤除或封闭，并由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分处十万元以上五十万元以下罚款。

背反第四项划定的，由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分责令破产，并处一万元以上五万元以下罚款。

第八十一条背反《中华人平易近共和国水污染防治法》和本条例划定排放水污染物，遭到罚款惩罚，拒不更正的，依法作出惩罚决议的行政机关能够依照原惩罚数额按日持续惩罚，或由县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分责令限制出产、停产整治，情节严峻的，由县级以上人平易近当局责令破产或封闭;对排放水污染物的企业事业单元和其他出产运营者的首要担任人处五万元以上十万元以下罚款。

第八十二条各级人平易近当局、县级以上人平易近当局生态情况[庇护]主管部分和其他负有水情况庇护监视治理职责的部分和其工作人员有以下行动之一的，由其上级主管部分或监察机关责令更正，依法赐与处罚：

(一)未按要求完成重点水污染物排放总量削减和节制使命的;

(二)未按划定完成裁减严峻污染情况的掉队出产手艺、工艺、装备或产物使命的;

(三)背反国度财产政策审批、核准项目标;

(四)背法审批情况影响评价文件或背法审批排污许可证的;

(五)未按划定实行行政惩罚或背法采纳行政强迫办法的;

(六)未按划定制订水污染变乱应急预案，或未按应急预案的要求采纳办法的;

(七)接到对情况背法行动的举报后，不实时实行法律职责的;

(八)因监管不力形成城镇污水集中处置举措措施运营单元持久或严峻超标排放的;

(九)窜改、捏造或指使窜改、捏造监测数据的;

(十)其他依法该当赐与处罚的行动。

第八十三条背反本条例第七十一条划定，跨省辖市、县(市)界河道的上下流人平易近当局和其生态情况、水行政等主管部分对跨行政区域的水污染变乱，没有互通环境、采纳办法的，对间接担任的主管人员和其他间接义务人员依法赐与处罚。

第八十四条背反本条例划定，组成犯法的，依法究查刑事义务。

第七章 附则

第八十[四]五条本条例自年代日起实施。2009年11月27日河南省第十一届人平易近代表年夜会常务委员会第[12]十二次会议经由过程的《河南省水污染防治条例》同时废除。

注：方括号内为删去的内容

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