焦点提醒：果断打赢氵皂河黑臭水体 整治攻坚战 做法一：6个义务段22个分段长建立义务明白、调和有序的治理庇护机制

果断打赢氵皂河黑臭水体 整治攻坚战手艺/环保/科技

原题目：

发觉问题 催促问题 处理问题 市委组织部：分段到人 党建引领 入户宣扬 果断打赢氵皂河黑臭水体 整治攻坚战

雁塔区子午年夜道氵皂河 桥东段沟渠

本年以来，国度前后两次对我市黑臭水体整治工作展开督查，新认定我市有黑臭水体6处，列入国度住建部黑臭水体名录，此中，氵皂河沿线是氵皂河九污（第九污水处置厂）上游长安区1.2千米河段、氵皂河九污下流雁塔区1.8千米河段和氵皂河科技西路至阿房一路等。

作为西安市主排污渠，氵皂河整治工作使命量年夜。省委常委、市委书记王永康签订第1号总河长令，要求全市各级河长湖长要自动作为、履职尽责、攻坚克难，果断打赢黑臭水体整治攻坚战。

持续很多天，在氵皂河黑臭水体整治现场，作为氵皂河市级河长单元，市委组织部针对氵皂河具有的问题，自动作为，分组督查，分段巡河，对峙“发觉问题、催促问题、处理问题”。采纳分段到人、党建引领、入户宣扬等多项值得推行的新做法。

截至今朝，经由过程放哨发觉氵皂河沿线103处问题，累计放哨1000余人次。氵皂河九污上游长安区1.2千米河段被国度专项放哨组认定根基完成整治，并处理了氵皂河经开段污水溢流问题、高新段加盖6处排污口问题和枣园西路四联热力退水等问题，确保氵皂河整治工作高尺度、高质量定期完成。

做法一：6个义务段22个分段长建立义务明白、调和有序的治理庇护机制

当前氵皂河道域水污染整治工作情势严重，特殊是进入采暖季后，氵皂河沿线污水量猛增，致使下流污水处置厂超负荷运转，并发生时段溢流，形成氵皂河水质超标。“我们担任放哨氵皂河入渭口2.1千米河段。在巡河进程中，发觉放哨区域水体色彩有些非常，且底泥发黑，并可以或许闻到异味，初步判定有溢流环境产生。”11月25日下战书，市委组织部查核办分析处处长、氵皂河经开区段分段长谢宏强等人在巡河进程中，发觉污水呈现溢流，直排氵皂河。

随即，谢宏强上报环境，市委组织部氵皂河河长段长制带领小组当即与市水务局渭浐河治理中间、经开区河长制办公室和草滩园区治理办进一步领会环境：氵皂河经开段溢流问题间接关系到氵皂河黑臭水体整治，若何处理这一辣手问题？对此，市委常委、市委组织部部长赵敏当即召集市政部分、水务部分和设想院专家，11次召开现场会、专题会，并屡次率领相干单元赴现场实地查看。经研究认为，位在年夜兴西路的四联公司污水源热泵项目，供热期逐日15时至第二天清晨5时，向市政管网直排约4万立方米退水，间接形成下流污水处置厂超负荷。

针对以上问题，市委组织部调和沣东新城实行枣园西路四联热力退水革新项目，阐发问题本源，研究处理办法：一是对四联热力（采取市第一污水处置厂再生水）退水进行及时监控，达标后间接排入氵皂河，减轻市第六污水处置厂压力；二是再次经由过程公道调水，使部门污水进入第六污水处置厂，减轻下流污水处置厂压力。

除治本还要治标。为系统科学地处理该河段溢流问题，市委组织部召开专题会议，研究处理问题，会议建议由市环保局牵头，对我市排污系统进行周全普查，监测各污水处置厂进厂、出厂主管道流量；同时，要科学处理污水处置厂淤泥清运，重点处理九污、草滩污水处置厂淤泥问题，问题处理后，估计可提高污水处置能力10%摆布。12月22日下战书，该河段溢流污水处置项目泵站项目开工；12月25日下战书，市委组织部召集市政部分、水务部分等开现场会钻研泵站扶植中碰到的问题；截至记者发稿时，泵站最先运转。

“我们还将继续对氵皂河沿线污水处置厂进出水口展开放哨，发觉、催促问题，追求处理方案，建立起义务明白、调和有序、监管严酷、庇护无力的治理庇护机制。”市委组织部办公室主任陈金鹏说。在市委组织部针对氵皂河睁开的河长段长制巡河中，记者领会到，氵皂河被分为6个义务段22个分段，要求每段明白工作分工，细化了每位分段长的工作职责，量化工作尺度，确保上下联通。

做法二：党建引领助推氵皂河河长段长制深切推动

“党的扶植、组织工作和人材步队扶植是组织部分的三年夜主要本能机能工作。今朝，市委组织部已将氵皂河河长制整治工作，作为组工干部第四项主要工作使命，以党建引领助推氵皂河河长段长制深切推动。”陈金鹏引见，氵皂河自上而下贱经长安区、雁塔区、高新区、沣东新城、未央区、经开区等6个地域。依照市河长制带领小组的整体要求，和氵皂河近况，市委组织部将氵皂河从上游至下流划分为长安段、雁塔段、高新段、未央段、沣东段和经开段6个义务段。

“段长由市委组织部部务会成员、局级带领和各相关区县委组织部部长、开辟区组织人事部分担任同志别离担负，分段长由遍地室、各中间担任同志担负，建立了全员介入、义务了了的工作机制。”陈金鹏暗示，段长对所包河段负总责，担任兼顾调和市级相关义务部分和相干区县依照《氵皂河“一河一策”方案》要求，处理好氵皂河治理庇护的凸起问题，查核、监视义务处室和部分实行职责。分段长是所包氵皂河河段庇护治理的间接义务人，对比氵皂河管理工作使命，对所包河段进行放哨、查抄，调和处理具有的问题。依照段长制要求，有打算组织处室和中间干部天天现场巡河。

“下去巡河时，我们结合分段区县组工干部配合展开巡河工作，我每周去3次，我们处室的干部天天都要将所属的西部年夜道北雁长交壤至子午年夜道氵皂河桥头约1.2千米的河段走一次。”市委组织部干部教育处处长、氵皂河雁塔段分段长李福海告知记者，在巡河进程中一一将该河段具有问题、处置进程和处置成果进行填报，具体填写河长制工作纪实，做到心中稀有，同时，联系问题点上的相干部分，配合协商处理问题。

例如：氵皂河高新段加盖多年，河流内部到底环境若何？11月26日下战书，氵皂河高新段、雁塔段分段长在巡河进程中，组织市沣惠渠治理中间工作人员从科技八路氵皂河清淤通道进入氵皂河，乘坐充气船在加盖后的氵皂河河流熟行驶，排查小组在氵皂河出高新区入雁塔区断面驶出河流，现实查看氵皂河水质环境，进行排查摸底。排查进程中，他们发觉6处排污口正在向氵皂河排污，随后，他们第一时候向河湖长办批示部、氵皂河河长段长制带领小组反馈消息，要求相干部分寻觅处理方案，并对排污口进行封堵。

做法三：登门入户宣扬，提高大众满足度

氵皂河科技西路至阿房一路河段，被认定为黑臭水体，列入国度住建部黑臭水体名录的首要缘由是四周居平易近对臭气赞扬强烈。如何才能提高沿河居平易近的满足度？作为氵皂河市级河长，赵敏在专题会议中屡次研究向大众宣扬甚么的问题，要求向大众宣扬市委、市当局工作摆设和环保等相干常识，策动大众，积极撑持介入整治工作。

针对市平易近赞扬氵皂河沿线污水处置厂的臭气问题，市委组织部、雁塔区组织部门批次组织氵皂河沿岸四周社区、村的居平易近大众代表和辖区党代表、人年夜代表、政协委员，参不雅西安城市生态公园和西安市第九污水处置厂下流雁塔区段氵皂河雨污水搜集项目，近距离感触感染氵皂河雁塔段各项整治整改项目进度和功效结果。同时，市委组织部、雁塔区组织部约请污水处置厂手艺人员进社区、进黉舍，向居平易近讲授污水处置流程，让更多人领会到污水处置厂是一项平易近生项目、生态项目，让更多人介入、撑持氵皂河水情况管理工作。

“经排查，臭气来历为第二污水处置厂（一期、二期）厂内堆存的污泥。今朝，已完成污泥外运和除臭工作，正在进行情况修复。”市委组织部干部监视处副处长、氵皂河雁塔段分段长梁昊告知记者，每次巡河宣扬单是他们的必备之物，看到沿河居平易近，就最先宣扬。同时，他们采纳登门入户等情势，进社区、进村庄、进黉舍、进工场，访问本地干部大众，领会现实环境和大众满足度。

到2020年氵皂河城区段实现污水全搜集

“当前氵皂河道域水污染整治工作情势严重，想要管理好，不是处理一个一个点位上的问题就可以办到，必需经由过程精准摸排，全盘斟酌，系统管理。下一步，我们将从曩昔的查找微不雅问题向系统性管理思惟改变，把催促项目管理、整改办法推动落实环境，作为巡河的重点，确保问题不频频，真正实现水清、岸绿、景美。”陈金鹏说，截至11月底，氵皂河沿线已完成黑臭水体年夜排查工作，进入现实处理问题阶段；到12月底，将完成氵皂河黑臭水体的重点整治工作使命。

为果断整改黑臭水体问题，定期完成方针使命，市委组织部制订了多项保障办法，要求对峙把氵皂河河长段长制工作纳入部机关年度重点工作，增强组织调和，充实阐扬组织部分“牵头抓总”劣势，建立市、区、街、村四级整治收集，组织调和环保、水务、市政、城管、农林委和沿线6个区和开辟区相干部分，确保管理使命获得有用落实。

同时，市委组织部切实阐扬全市各级组织部分在“三年夜攻坚战”中的本能机能感化，强化监视查核，成立健全平常放哨、查抄挂号存案轨制，严厉问责不去现场，不去一线，不担任、不作为等行动。践行“五个结实”、制造“追逐超出”组工铁军榜样，切实处理具有的问题，为改良氵皂河情况面孔供给轨制保障。方针是到2019年9月底，氵皂河沿河完成截污纳管����APP等项目扶植，处理污水直排问题。到2020年，氵皂河城区段实现污水全搜集，雨污全分流，污水处置厂出水水质全数到达地表水IV类尺度，氵皂河入渭河断面到达V类水质。

文章来历：西安旧事网—西安晚报; 记者：王旭东

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